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习大大:站在更高起点 谋划和推进改革(海克机床转载)

2017-09-03  来自: 新华社浏览次数:357

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    新华社北京8月29日电 中共中央总 书记、国家主席、中 央军委主席、中央全面深化 改革领导小组组长习 近平8月29日下午主持召 开中央全面深化改革领导小组第三十八次会议并发表重要讲话。他强调,改革是我们进 行具有新的历史特点的伟大斗争的重要方面。全面深化改革,必须加强党对 改革的领导,必须坚持问题导向,必须狠抓改革落实,必须深化对改 革规律的认识和运用。要继续高举改革旗帜,站在更高起点 谋划和推进改革,坚定改革定力,增强改革勇气,总结运用好党 的十八大以来形成的改革新经验,再接再厉,久久为功,坚定不移将改 革进行到底。

  中共中央政治局常委、中央全面深化 改革领导小组副组长李 克强、刘 云山出席会议。

  会议审议通过了《关于完善主体 功能区战略和制度的若干意见》、《关于探索建立 涉农资金统筹整合长效机制的意见》、《生态环境损害 赔偿制度改革方案》、《关于建立健全 村务监督委员会的指导意见》、《关于加强法官 检察官正规化专业化职业化建设全面落实司法责任制的意见》、《关于上海市开 展司法体制综合配套改革试点的框架意见》。会议审议了《关于脱贫攻坚 责任制实施办法落实情况的督察报告》、《宁夏回族自治 区关于空间规划(多规合一)试点工作情况的报告》。

  会议指出,建设主体功能 区是我国经济发展和生态环境保护的大战略。完善主体功能 区战略和制度,要发挥主体功 能区作为国土空间开发保护基础制度作用,推动主体功能 区战略格局在市县层面精 准落地,健全不同主体 功能区差异化协同发展长效机制,加快体制改革 和法治建设,为优化国土空 间开发保护格局、创新国家空间 发展模式夯实基础。

  会议指出,探索建立涉农 资金统筹整合长效机制,是推进农业供 给侧结构性改革的重要途径。要加强财政支 农政策顶层设计,优化财政支农 投入供给,推进行业内资 金整合与行业间资金统筹相互衔接配合,理顺涉农资金 管理体系,创新涉农资金 使用管理机制,改革和完善农 村投融资体制,切实提高国家 支农政策效果和支农资金使用效益。

  会议强调,在全国范围内 试行生态环境损害赔偿制度,是落实党的十 八届三中全会部署的一项重要举措。要在总结前期 试点工作基础上,进一步明确生 态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体和损 害赔偿解决途径等,形成相应的鉴 定评估管理与技术体系、资金保障及运行机制,探索建立生态 环境损害的修复和赔偿制度,加快推进生态 文明建设。

  会议指出,建立村务监督委员会,是健全基层民 主管理机制的探索性实践,对于从源头上 遏制村民群众身边的不正之风和腐 败问题、促进农村和谐 稳定具有重要作用。要不断总结经验,完善制度设计,进一步规范监督主体、内容、权限和程序,完善村党组织 领导的村民自治机制,切实保障村民 群众合法权益和村集体利益,提升乡村治理水平。

  会议强调,在总结司法责 任制改革试点成功经验的基础上,加强法官检察 官正规化专业化职业化建设、全面落实司法责任制,是深入推进司 法体制改革的重大部署安排。要巩固和完善 改革成果,把坚持党的领 导贯穿始终,加强法官检察 官思想政治与职业道德建设,完善员额制,落实责任制,强化监督制约,健全保障机制,为深入推进司 法责任制改革提供规范明确的政策依据。

  会议指出,在上海市率先 开展司法体制综合配套改革试点,要坚持党对司 法工作的领导,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持满足人民 司法需求、遵循司法规律,在综合配套、整体推进上下功夫,进一步优化司 法权力运行,完善司法体制 和工作机制,深化信息化和 人工智能等现代科技手段运用,形成更多可复 制可推广的经验做法,推动司法质量、司法效率和司 法公信力全面提升。blob.png

  会议强调,党中央提出建 立中央统筹、省负总责、市县落实、合力攻坚的脱 贫攻坚责任制要求以来,有关地方迅速行动,自上而下层层 签订脱贫攻坚责任书,明确目标任务 和工作责任,抓实各项工作任务,取得积极成效。下一步,要针对发现问 题完善相关制度机制,强化领导责任制,创新精 准识别帮扶机制,健全扶贫考核 评价体系,推动脱贫攻坚 责任制扎实落地、切实发挥作用。

  会议指出,党中央授权宁 夏回族自治区开展“多规合一”试点以来,在编制空间规划、明确保护开发格局、建设规划管理 信息平台、探索空间规划 管控体系、推进空间规划 管理体制改革等方面,探索了一批可 复制可推广的经验做法。下一步,要继续编制完 善空间规划,深化体制机制改革,保障空间规划 落地实施。

  会议强调,党的十八大以来的5年,是全面深化改 革夯基垒台、积厚成势、攻坚克难、砥砺奋进的5年,也是改革集中推进、全面深入、成果显著、积累经验的5年。在党中央正确领导下,广大干部群众 积极投身改革,汇聚起推进全 面深化改革的磅礴伟力,迎风破浪、大刀阔斧、上下联动、蹄疾步稳,谱写了改革新篇章,改革成为中国共 产党的鲜明旗 帜和当代中国的时代特征。

  5年来,面对艰巨复杂 的改革任务,党中央举旗定向、谋篇布局,以前 所 未 有的决心和力 度推进全面深化改革,对全面深化改 革作出一系列重大战略部署。我们坚持从体 制机制层面入手,统筹谋划改革任务,改革涉及范围之广、出台方案之多、触及利益之深、推进力度之大前 所 未 有。我们坚持一分部署、九分落实,抓铁有痕、踏石留印,各项改革相继落地、渐次开花。我们坚持凝聚 各方智慧,创造和积累了 改革的新鲜经验。实践证明,坚持和加强党 对全面深化改革的集中统一领导,提升党中央对 全面深化改革的领导力和权威性,有利于全党全 国在改革上统一思想、坚定信心,有利于改革涉险滩、闯难关、啃硬骨头,有利于统筹协调、蹄疾步稳推进 各项改革,为全面深化改 革提供根本政治保证。

  改革只有进行时、没有完成时。要坚持一张蓝 图绘到底。党的十八届三中、四中、五中、六中全会提出 的改革任务,进展总的符合预期。对已经出台的 改革举措,要对落实情况 进行总体评估,尚未落地或落 实效果未达到预期的改革任务,党的十九大之 后要继续做实。

  中央全面深化 改革领导小组成员出席,中央和国家机 关有关部门负责同志列席会议。

       以上内容为海克机床沈阳海克转载新华社,习大大

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